Uruguay expuso en Guatemala su normativa de prevención frente a los riesgos laborales del cambio climático

La subinspectora general del Trabajo y de la Seguridad Social, Andrea Bouret, representó a Uruguay en un encuentro regional sobre el impacto del cambio climático en la seguridad y la salud de las personas trabajadoras, que se realizó del 2 al 5 de noviembre en La Antigua, Guatemala. De la instancia participaron representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de la cooperación española y de las inspecciones del trabajo de Guatemala, El Salvador, Perú, Costa Rica, Panamá, Honduras y España, en el marco del intercambio promovido por la Red Iberoamericana de Inspección del Trabajo, según informó el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). El encuentro sirvió para compartir experiencias y herramientas con el objetivo de fortalecer la prevención y la actuación inspectiva frente a los riesgos asociados al cambio climático, y para avanzar en criterios comunes de cara a un protocolo conjunto.

La agenda que se trabajó esos días se organizó en torno a seis peligros principales: el calor excesivo, la radiación ultravioleta, los fenómenos meteorológicos extremos, la contaminación del aire, las enfermedades transmitidas por vectores y la exposición a productos agroquímicos. La cartera subrayó que esos factores pueden agravar riesgos ya presentes en los lugares de trabajo y que, por lo tanto, deben integrarse a la gestión de la seguridad y la salud laboral. Uno de los puntos centrales fue que la exposición al calor no afecta únicamente a quienes trabajan al aire libre: también comprende tareas en espacios interiores con ventilación insuficiente, fuentes de calor o exigencias físicas importantes, y su evaluación debe considerar la temperatura, la humedad, el esfuerzo físico, la ropa utilizada, la duración de la exposición y las posibilidades reales de descanso y recuperación. Sobre esa base se trabajó la perspectiva de género y las distintas condiciones de vulnerabilidad, con la idea de que la prevención debe contemplar las características de cada persona y de su puesto: el embarazo, la edad, las situaciones de discapacidad, el estado de salud y las condiciones de empleo y forma de pago, además de las dificultades que enfrentan las personas migrantes, los menores de edad y quienes trabajan en la informalidad. Entre las medidas preventivas se destacaron el acceso efectivo a agua potable, las pausas y los espacios de descanso, la adaptación de horarios y ritmos de trabajo, la aclimatación progresiva, la ventilación, la protección adecuada y la capacitación, y se intercambiaron experiencias sobre alertas tempranas, preparación ante emergencias y actuación frente a riesgos graves e inminentes.

Uruguay llegó al encuentro con un marco normativo propio para poner sobre la mesa: el Decreto N.º 127/014 y sus modificativos y complementarios, que regulan la identificación y evaluación de riesgos y la elaboración de planes de prevención, y el Decreto N.º 291/007, reglamentario del Convenio N.º 155 de la OIT, que sostiene el diálogo social bipartito y tripartito. A partir de esa base, la delegación planteó la necesidad de contemplar los riesgos físicos, químicos, biológicos, mecánicos, ergonómicos y sicosociales, incluidos los emergentes y los asociados a actividades zafrales; entre los físicos, la exposición a temperaturas extremas junto con el ruido, las vibraciones y la iluminación. El intercambio se desarrolló en el marco de la Red Iberoamericana de Inspección del Trabajo, con la OIT y la cooperación española como parte de la organización.

El temario incluyó además los riesgos vinculados a la transición ecológica y la economía circular, con una advertencia concreta: los empleos verdes no son necesariamente seguros y saludables y requieren medidas de prevención específicas. Como balance, el MTSS señaló que la participación permitió aportar la experiencia nacional y recoger herramientas para fortalecer la prevención, la orientación y la fiscalización, con el objetivo de proteger la vida y la salud de las personas trabajadoras. El avance hacia un protocolo común entre las inspecciones de la región quedó planteado como el horizonte del intercambio.