Di Doménico: el desplazamiento de mano de obra calificada al subsidio de desempleo no se debe al salario
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6/11/2026, 5:02:42 p. m.
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Resumen
El director nacional de Seguridad Social del MTSS, Leonardo Di Doménico, sostuvo en un foro sobre la cadena cárnica que el desplazamiento de mano de obra calificada hacia el subsidio de desempleo responde a razones coyunturales de mercado y clima, no al valor del salario. Informó que el Estado destinó U$S 35,5 millones a esas prestaciones entre el 1.º de marzo de 2025 y el 30 de setiembre de 2026. El encuentro se realizó en el marco del proyecto País Industrial, impulsado por la Cámara de Industrias del Uruguay y el Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT.
El director nacional de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Leonardo Di Doménico, sostuvo que el desplazamiento de mano de obra altamente calificada hacia el subsidio de desempleo en la industria frigorífica no se explica por el valor del salario, sino por razones coyunturales de mercado y clima acumuladas en el último cuatrienio. Lo dijo durante su participación en el foro «Situación de la cadena cárnica nacional: diagnósticos y respuestas», que reunió a trabajadores, productores, autoridades y representantes institucionales para analizar la situación de la industria frigorífica y sus principales desafíos. En esa instancia, según el comunicado que el MTSS difundió el 6 de noviembre de 2026, Di Doménico expuso la perspectiva del ministerio sobre la evolución de la industria, la incidencia de los costos laborales y el papel de los instrumentos de protección social ante las dificultades que atraviesan distintas empresas. El jerarca planteó la necesidad de analizar el desempeño de todas las variables relevantes del sistema para «objetivar la realidad y generar con certezas políticas públicas en la materia», y puso el acento en el comportamiento de los indicadores clave del sector en la última década.
Ese encuentro se realizó en el marco del proyecto País Industrial, una iniciativa conjunta de la Cámara de Industrias del Uruguay y el Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT, con financiamiento y apoyo técnico del INEFOP. Correspondió al eje «Formación sindical en política industrial» y su propósito fue analizar la situación de la industria frigorífica y sus principales desafíos, con la participación de representantes de los ministerios de Trabajo y Seguridad Social, de Ganadería, Agricultura y Pesca y de Industria, Energía y Minería, del Instituto Nacional de Carnes (INAC) y de organizaciones de productores y trabajadores del sector.
Para respaldar su lectura, Di Doménico se apoyó en el comportamiento de los indicadores clave del sector en la última década, que presentó durante su intervención y con los que buscó mostrar que la salida de trabajadores calificados hacia el seguro de desempleo responde a factores coyunturales y no al nivel salarial. El detalle de esos indicadores, sus valores y la serie completa no están disponibles en la fuente.
El material difundido se centra en el alcance de los subsidios por desempleo como herramienta de protección de los trabajadores. Según detalló el director nacional de Seguridad Social, desde el 1.º de marzo de 2025 hasta el 30 de setiembre de 2026 el Estado destinó U$S 35,5 millones a esas prestaciones, mecanismos que, a su juicio, permiten atender situaciones empresariales diversas y proteger a las personas trabajadoras y sus familias mientras se buscan alternativas para superar las dificultades. Sobre el cierre, el jerarca llamó a promover mecanismos de articulación entre el sector público y el privado para atender los desafíos estructurales de la cadena cárnica, aumentar el nivel de actividad y generar condiciones que permitan mayor estabilidad frente a las contingencias productivas y del mercado. En ese marco expresó la disposición del Ministerio a mantener abiertos los canales de diálogo: «Ningún teléfono nuestro ni ninguna puerta de nuestra actividad institucional está cerrada».
Además de esa frase final, Di Doménico fundamentó su planteo en la necesidad de abordar la discusión con información y rigor técnico: «Hay que hablarlo con la ciencia al lado», sostuvo. El comunicado también consigna la presencia de representantes de los ministerios de Ganadería, Agricultura y Pesca y de Industria, Energía y Minería, del INAC y de organizaciones de productores y trabajadores; las citas que recoge el texto son las del jerarca del MTSS.
Documentos y fuentes
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Mencionados en esta nota: Cámara de Industrias del Uruguay, Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT, Instituto Nacional de Carnes (INAC), Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP), Leonardo Di Doménico, Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Ministerio de Industria, Energía y Minería, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social