Desarrollo Social reunió a sus equipos de Montevideo y Canelones en la recta final de su primera ronda

El director nacional de Desarrollo Social, Nicolás Lasa, se reunió en octubre con equipos de Montevideo y de Canelones, en algunos de los últimos encuentros del año de la primera ronda de intercambio con los equipos de la Dirección Nacional de Desarrollo Social del Ministerio de Desarrollo Social en todo el país, que termina en noviembre. La modalidad cambió según el territorio: en el interior cada encuentro reunió a todos los equipos del departamento, mientras que en Montevideo y Canelones, por la cantidad de equipos, la Dirección organizó reuniones por zonas, más chicas, para que todas y todos pudieran tomar la palabra. En Montevideo participaron los equipos que acompañan a personas gestantes en situación de calle, Uruguay Crece Contigo y Enlace Educativo del Centro de Referencia para Personas Migrantes. En Las Piedras, en tanto, se reunieron los equipos de Uruguay Crece Contigo de distintas localidades de Canelones y los de Promoción Sociolaboral, entre ellos el programa Accesos.

El formato respondió a un objetivo explícito: un intercambio mano a mano, sin intermediaciones, para darles contexto a las definiciones y medidas de la Dirección. “Muchas veces llegan comunicaciones, pero falta mucho contexto”, planteó Lasa, que aclaró que el espacio también estaba abierto al desacuerdo.

Esa dirección que ahora recorre el país no siempre funcionó como una sola. La Dirección Nacional de Desarrollo Social reúne desde el período anterior a lo que antes eran tres direcciones nacionales —Uruguay Crece Contigo, Promoción Sociocultural y Promoción Sociolaboral— y tiene cerca de 500 trabajadoras y trabajadores. El desafío de esta gestión fue convertir esa unificación formal en un trabajo común, con objetivos compartidos, en un ministerio que además reorganizó sus programas: pasó de 67 a menos de 30. Esos objetivos compartidos son las Rutas de Desarrollo Social: Crianza, Inclusión Educativa e Inclusión Laboral. Aunque cada una tiene un área de referencia, la idea es que las tres se trabajen en todos los programas de la Dirección, con un sello propio: el acompañamiento, un vínculo que se sostiene en el tiempo y que mira más allá del pedido puntual. El objetivo declarado es incidir en el índice de pobreza multidimensional y dejar atrás la lógica de la derivación. Un ejemplo que se compartió en los encuentros: al cruzar la información de Cooperativas Sociales con la de Uruguay Crece Contigo, la Dirección encontró unas 500 personas cooperativistas que forman o formaron parte de hogares acompañados por Uruguay Crece Contigo. A partir de eso sumó una auditoría social a las cooperativas y habilitó que parte de sus excedentes se use en salud para las familias, como atención oftalmológica o bucal para hijas e hijos. A ese panorama se sumó otro dato que el director compartió en las reuniones: según la cuarta ronda de la ENDIS, entre las niñas y los niños que esa encuesta sigue desde 2013, el porcentaje de quienes no viven con su padre pasó del 24 % al 40 %, y en más de la mitad de esos hogares no hay pensión ni régimen de visitas, o no se cumplen. Por eso, planteó, no se puede abordar la pobreza infantil sin perspectiva de género, y las respuestas individuales tienen que complementarse con el fortalecimiento de las redes comunitarias.

Con ese diagnóstico sobre la mesa, los equipos conocieron el nuevo modelo de gestión del ministerio, que se presentará en las próximas semanas y redefine cómo el Ministerio de Desarrollo Social está presente en barrios y localidades. Una de sus claves es la transformación gradual de las oficinas en Centros de Desarrollo Comunitario, que tendrán horas de atención, de acompañamiento y de actividades comunitarias y podrán abrir fuera del horario de oficina, incluso los sábados. La Dirección aportará equipos para impulsar la vida comunitaria de esos espacios. En Canelones, el ministerio prioriza llegar a la zona de Santa Rosa y a los ejes de las rutas 6 y 7, donde hoy hay pocos servicios. Otro de los puntos que se repitió en las dos reuniones fue el registro: buena parte del trabajo de los equipos no queda asentado, plantearon. La Dirección relevó las necesidades de todas sus áreas junto a la Dirección Nacional de Transferencias y Análisis de Datos y a Informática, y tiene un plan a tres años para integrar todos sus programas al sistema SMART y ajustar los indicadores a los nuevos objetivos; el primer año incluye la contratación de recursos específicos para esa tarea. La Dirección informó, además, que el año próximo se incorporarán equipos en Canelones a través de un convenio con la Intendencia de Canelones, y propuso continuar los intercambios e integrar a la Dirección Nacional de Gestión Territorial y a la Dirección Nacional de Protección Social.

Del lado de los equipos, el balance en Montevideo se centró en lo construido durante el último año en la articulación con otras direcciones del ministerio, aunque también aparecieron los desafíos de las situaciones atravesadas por violencia de género, salud mental y consumo, y la necesidad de que la vivienda sea la base para cualquier proyecto de vida. En Las Piedras, en cambio, los planteos apuntaron a contar con espacios propios para el trabajo grupal y comunitario, a fortalecer la articulación con salud y educación y a acompañar con más recursos una demanda que crece. El director, en tanto, dejó su propia síntesis de la ronda: “Los problemas de las personas con las que nos vinculamos no son sectoriales, no son de los programas, son de la vida”.