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Ortuño admite en el Parlamento que "rezongó" a Caputi por sus dichos sobre el proyecto en los Bañados de Carrasco

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23/9/2026, 11:41:19 p. m.

Ortuño admite en el Parlamento que "rezongó" a Caputi por sus dichos sobre el proyecto en los Bañados de Carrasco

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Resumen

El ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño, reconoció ante la Comisión de Ambiente de la Cámara de Diputados que le transmitió a su subsecretario, Oscar Caputi, su desacuerdo por las declaraciones públicas de este a favor del proyecto inmobiliario previsto en los Bañados de Carrasco, zona limítrofe entre Montevideo y Canelones, aunque no le aplicó sanciones. La comparecencia giró en torno a la exclusión de esos bañados del listado de humedales protegidos en octubre de 2025, revertida por decreto en setiembre de 2026. La información proviene de un único artículo de El Observador.

Según informa El Observador, el ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño, admitió ante la Comisión de Ambiente de la Cámara de Diputados que le transmitió a su subsecretario, Oscar Caputi, una opinión "firme, fuerte y clara" de que no corresponde opinar sobre proyectos que no están a consideración del ministerio. No le aplicó ninguna sanción. "No tomé ninguna medida disciplinaria interna aunque —por lo bajo— me dice el subsecretario que lo rezongué", declaró el ministro, en una sesión que se prolongó por casi ocho horas y que quedó registrada en la versión taquigráfica citada por el medio. La convocatoria la había impulsado la diputada colorada Elianne Castro, para que Ortuño explicara la decisión de octubre de 2025 de retirar a los Bañados de Carrasco —zona limítrofe entre Montevideo y Canelones— de un listado de 38 humedales a proteger ambientalmente, exclusión que después se revirtió con un decreto firmado en setiembre de 2026.

El propio ministro explicó que aquella exclusión respondió a la necesidad de ganar tiempo para analizar con las intendencias de Montevideo y Canelones el alcance de la protección, y negó una y otra vez que haya existido un vínculo con el megaproyecto inmobiliario que el empresario argentino Eduardo Constantini proyecta en la zona, donde el medio consigna una inversión de "más de U$S 1.000" a quince años. Según su versión, el emprendimiento nunca estuvo ni está a estudio del Ministerio de Ambiente, porque su análisis sigue en la órbita departamental de Montevideo. Consultado por Castro sobre el cambio registrado el 2 de octubre, cuando los bañados figuraban en el listado a las 16:19 y fueron retirados a las 17:17, Ortuño respondió que no todos los movimientos quedan registrados en los expedientes públicos y mencionó que el país tramitaba entonces ante el Banco Interamericano de Desarrollo una cooperación financiera, por lo que se entendió que aprobar sin más demora la lista de humedales podía ser visto con buenos ojos para acceder a ese préstamo.

El conflicto se arrastra desde octubre de 2025: un día después de que el ministerio retirara a los Bañados de Carrasco del listado original de 38 humedales, Bislun SA —empresa del grupo económico de Constantini que impulsa el proyecto urbanístico— presentó ante la Intendencia de Montevideo un nuevo documento técnico para avanzar en el emprendimiento. El medio recuerda además que el subsecretario Caputi fue cuestionado por sus antecedentes privados: entre 2021 y 2023 actuó, a través de una consultora de la cual era asesor, como apoderado de Constantini para tramitar permisos relativos a la construcción de una residencia del empresario en el barrio El Faro de José Ignacio. Al asumir presentó una solicitud de exclusión, avalada por Ortuño en una resolución de julio de 2025, para no intervenir en asuntos vinculados a su actividad privada anterior, pero en los últimos meses realizó declaraciones públicas a favor del proyecto y de su "oportunidad" para la zona.

Sobre ese punto, el ministro dijo que no tenía conocimiento de que Caputi fuera a hacer esas declaraciones ni que las hubiera autorizado, y recordó que el propio subsecretario sostuvo después que "con el diario del lunes" lo mejor hubiese sido no referirse al tema. La protección de los bañados quedó finalmente plasmada en el decreto de setiembre de 2026, que otorgó la categoría ambiental a la zona en una extensión mayor a la recomendada inicialmente —de 936 a 1.485 hectáreas—, dentro de un listado de 38 humedales que abarca más de 800.000 hectáreas. Para Ortuño, eso clausura el asunto: sostuvo que la preocupación de los actores sociales y políticos "está resuelta y despejada" y que "se terminó la discusión de si sacamos los bañados de Carrasco para favorecer a un proyecto". La oposición, en cambio, advirtió al final de la sesión que no renunciaba a "ninguna acción a futuro", según consta en la versión taquigráfica.

Además de las definiciones de Ortuño, que asumió "mi responsabilidad" por la exclusión inicial, calificó el resultado como "un logro para el país" y afirmó que "no ha habido ningún acto ilegal", la sesión dejó las intervenciones de la diputada Castro, que preguntó si se había tomado alguna medida disciplinaria con Caputi y cómo podía explicarse el cambio de 58 minutos en el listado; del blanco Mario Colman, que consultó por la coincidencia de que Bislun SA presentara documentos un día después; y del colorado Walter Cervini. "Sigo o quizás estoy más preocupado que cuando comenzamos esta larga reunión. Lo digo con total sinceridad y siendo totalmente directo en esto. No nos excluimos de llevar adelante cualquier otra acción; vamos a analizarlo", adelantó Colman al cierre. El ministro, por su parte, insistió en que no entiende "el nivel de suspicacia y de detallismo que hay respecto al proceso de conformación de una decisión que, en última instancia, importa por sus resultados".

Este dato no pudo ser confirmado por una segunda fuente al cierre de esta edición: Las declaraciones de Ortuño están atribuidas al ministro y a la versión taquigráfica citada por El Observador. No pudimos confirmar de forma independiente, con una segunda fuente, las cifras del decreto (1.485 hectáreas protegidas y más de 800.000 hectáreas en 38 humedales), el monto de la inversión del proyecto inmobiliario ni el dato de que Bislun SA presentara documentación ante la Intendencia de Montevideo un día después de la exclusión: todo proviene de un único artículo de El Observador.

Mencionados en esta nota: Bañados de Carrasco, Bislun SA, Comisión de Ambiente de la Cámara de Diputados, Edgardo Ortuño, Eduardo Constantini, Elianne Castro, Intendencia de Canelones, Intendencia de Montevideo, José Ignacio, Junta Departamental de Montevideo, Mario Colman, Ministerio de Ambiente, Oscar Caputi, Walter Cervini