Uruguay, Paraguay y Bolivia acordaron en Asunción una hoja de ruta para la Hidrovía y la cooperación portuaria

Uruguay, Paraguay y Bolivia acordaron el jueves 29 de octubre en Asunción una serie de líneas de trabajo para fortalecer la cooperación portuaria, mejorar la navegación en la Hidrovía Paraguay-Paraná y promover la conectividad y la integración productiva y energética. La reunión ministerial de URUPABOL, el mecanismo que integran los tres países, tuvo como representantes uruguayos a la ministra de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry; la ministra interina de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi; el director general del Ministerio de Industria, Energía y Minería, Rodrigo Díaz, y el presidente de la Administración Nacional de Puertos, Pablo Genta. El encuentro, informó el MTOP, permitió acordar acciones para mejorar la conectividad entre los tres países y facilitar el acceso de su producción a los mercados internacionales. La navegabilidad y la seguridad en la Hidrovía Paraguay-Paraná fueron los asuntos centrales de la jornada. Sobre la mesa quedó la necesidad de mejorar la previsibilidad del transporte fluvial, fortalecer la cooperación entre puertos y aprovechar las capacidades ya existentes para desarrollar una red logística más eficiente. En ese marco se destacó la formación de personal, en particular de instructores y trabajadores embarcados, y la coordinación técnica para mejorar los servicios a lo largo de la Hidrovía: Uruguay puso a disposición sus capacidades a través de acuerdos específicos de cooperación.

La cita en Asunción se enmarca en el proceso de revitalización de URUPABOL, que hoy tiene a Bolivia en el ejercicio de la presidencia pro tempore, y fue el ámbito donde la representación uruguaya planteó la necesidad de traducir la voluntad política de integración en mejoras operativas concretas. Eso implica, según el comunicado del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, una hoja de ruta que permita avanzar en el corto plazo y preparar los estudios y las condiciones de financiamiento que requieren los proyectos de mayor alcance, además de incorporar al sector empresarial y de recurrir a la cooperación técnica de organismos multilaterales.

El antecedente inmediato de la reunión es el entendimiento alcanzado por los presidentes de los tres países el 23 de setiembre de este año en Nueva York, al que la cita de Asunción dio continuidad directa. Sobre esa base, y con la Hidrovía como eje de la conversación, la agenda desembocó en un conjunto de compromisos que los tres gobiernos definieron por escrito.

Como resultado del encuentro, los países acordaron avanzar en la actualización normativa de URUPABOL mediante un memorándum de entendimiento en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), que brinde sustento institucional a la nueva etapa del mecanismo. En materia logística se definió trabajar en otro memorándum, este para la cooperación portuaria y la integración trinacional, promover la capacitación vinculada a la Hidrovía e impulsar un estudio integral de logística. La agenda incluye además una mesa de trabajo sobre transporte multimodal, con participación de las áreas de obras públicas, y el abordaje de un corredor de hidrocarburos. En materia energética se acordó avanzar en la interconexión eléctrica con la CAF y se promoverá un estudio de cadenas de valor orientado a identificar oportunidades de complementariedad productiva entre los tres países. También se avanzará en estudios sobre la factibilidad del Puerto Oceánico en Uruguay, que el comunicado describe como una oportunidad competitiva y logística de alta relevancia para facilitar el acceso al mar de las cargas de Bolivia y Paraguay. En conectividad aérea, el compromiso es avanzar hacia la firma del Acuerdo Bilateral de Servicios Aéreos con Bolivia. Por último, Uruguay extendió la invitación a las delegaciones de Bolivia y Paraguay para visitar el país en diciembre y conocer algunas de las capacidades instaladas en servicios logísticos.

El comunicado del MTOP cierra con la lectura oficial del resultado: 'Para Uruguay, esta agenda representa una oportunidad de fortalecer su papel como plataforma logística regional y de poner sus capacidades portuarias y de transporte multimodal al servicio de una mayor integración con Paraguay y Bolivia'. Las definiciones previas el texto las atribuye a 'las autoridades de Uruguay' en conjunto, sin nombre propio: la voz identificable del comunicado es la del ministerio.