Sánchez pidió descentralizar las compras estatales y advirtió que no deben concentrar la economía

El secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, pidió este martes 27 de octubre descentralizar las compras estatales para que cooperativas, pequeñas y medianas empresas, emprendedores y productores familiares puedan competir como proveedores del Estado, con un sistema que gane en eficiencia y calidad pero que no contribuya "a una concentración de la economía". Lo planteó en la apertura de las VIII Jornadas Técnicas de Compras y Contrataciones Estatales, que organizó la Agencia Reguladora de Compras Estatales (ARCE) en la Torre de las Telecomunicaciones. Para el jerarca, las compras públicas son "el motor" que permite a la población acceder en tiempo y forma a un medicamento, construir una obra en los plazos dispuestos, abrir una escuela y generar políticas públicas y derechos de la ciudadanía. Ese funcionamiento, agregó, reposa en la capacidad, la profesionalización y la tecnificación de los mecanismos e instrumentos de contratación.

El planteo se apoya en el peso del área: según Sánchez, las compras públicas representan cerca de 13 puntos del Producto Bruto Interno (PBI), "una cifra relevante y estratégica". De ahí que el desafío que trazó pase por construir un sistema de proveedores nacionales y por la "defensa de emprendedores que puedan presentarse y competir de la mejor manera posible", explicó. En la misma línea, sostuvo que hay que descentralizar las compras para que "no todo termine en la capital" ni en las empresas "que tienen mayor espalda", y que "tenemos que ganar eficiencia y construir otro tipo de instrumentos que permitan que las cooperativas, la economía social y solidaria, y la producción familiar participen". El equilibrio que describió no es sencillo: el Estado debe adquirir los mejores bienes y servicios, lo más barato posible y de la mejor calidad, pero hacerlo sin concentrar la economía. "De ahí la necesidad de que las compras públicas tengan una visión integral del territorio, del desarrollo", señaló.

La cita que sirvió de marco es la octava edición de las Jornadas Técnicas de Compras y Contrataciones Estatales, y en ella la directora de ARCE, Isis Burguez, detalló que el organismo avanza sobre mecanismos ya existentes para descentralizar el sistema. La jerarca dijo que existe interés en impulsar al segmento productivo integrado por cooperativas de trabajo y por las micro, pequeñas y medianas empresas para que puedan ser proveedores del sector público. En 2025, recordó, el Presupuesto Nacional priorizó algunos mecanismos para simplificar los procedimientos y la cantidad de procesos. Sánchez, en tanto, ubicó el tema también en la agenda internacional. Como economía abierta, dijo, Uruguay necesita acceder a más y mejores mercados, más exigentes, y aumentar su productividad; en ese marco consideró el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur como una "enorme oportunidad", aunque "también supone desafíos" que hay que saber gestionar, y sostuvo que en compras públicas hay que trabajar fuerte en ello.

Como forma de continuar en esa línea, Burguez adelantó que están previstos nuevos cambios en la próxima Ley de Rendición de Cuentas, que implicarán la eliminación de algunos pasos para que el sistema sea más eficiente. Los cambios se suman a los mecanismos de simplificación que ya se aplicaron a partir de lo priorizado en el Presupuesto Nacional 2025. Sánchez, por su parte, puso a las compras estatales como eje central de la economía nacional y de la legitimidad de la democracia, y destacó la importancia de brindar buenos servicios y administrar los recursos de la sociedad de manera eficiente, eficaz y transparente. También remarcó la necesidad de apelar a la mejora continua e incorporar nuevos ítems en la mirada estratégica, desde una perspectiva de género hasta las compras innovadoras, con instrumentos capaces de generar condiciones para un ecosistema de innovación "más potente". "Es relevante a la hora de pensar el desarrollo nacional", dijo.

Las voces de la jornada fueron dos. El secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, trazó el eje: las compras estatales como "el motor" de las políticas públicas y, al mismo tiempo, como un mecanismo que debe evitar la concentración económica, con la advertencia de que el Estado debe comprar "lo más barato posible y de mejor calidad". La directora de ARCE, Isis Burguez, aportó la parte operativa: confirmó que el organismo trabaja en mecanismos de descentralización para cooperativas y mipymes y que habrá nuevos cambios en la Ley de Rendición de Cuentas.