El INAC trazó el mapa del mercado cárnico: Brasil exporta el doble que el segundo, Estados Unidos duplicó sus importaciones y China puso techo al volumen

Según informa El País, el Instituto Nacional de Carnes (INAC) realizó su primera conferencia en el marco de la Rural del Prado, donde su gerente de acceso a mercados, Álvaro Pereira, presentó un repaso de los principales destinos de la carne en un escenario de transformación del comercio mundial. En su disertación, Pereira ubicó a Brasil como el principal exportador de carne bovina del mundo, "exportando el doble que el segundo", y sostuvo que esa posición ya no se discute como hace diez años, cuando el ranking cambiaba según se midiera volumen o valor. A la exposición le siguió una mesa redonda en la que participaron Gastón Scayola, presidente del INAC, Roberto Perosa, presidente de la Asociación Brasileña de Industrias Exportadoras de Carne (ABIEC), y el diplomático uruguayo Guillermo Valles.

Ese repaso tuvo como marco, según la crónica de El País, un mundo en transformación: la conferencia se centró en el comercio de carne en un escenario de cambios profundos, y la fuente no explicita ningún otro motivo para la convocatoria. El diagnóstico que ordenó la exposición de Pereira apunta en la misma dirección: los flujos del mercado internacional se movieron de forma estructural en pocos años, con Brasil consolidado como proveedor dominante, Estados Unidos duplicando sus compras y China poniendo límites a la importación mediante salvaguardas.

Varios de esos cambios tienen fechas que el propio gerente de acceso a mercados repasó. Sobre Brasil, señaló que hace una década armar el ranking de exportadores era un desafío —según se mirara volumen o valor— y que hoy esa discusión está saldada; también recordó que una de cada diez toneladas de carne que se comercializa en el mundo tiene origen brasileño y que China concentra el 50% de las exportaciones brasileñas, pese a que el país tiene 170 mercados habilitados. En cuanto al Mercosur, dos tercios de lo que exporta el bloque tiene origen brasileño y el tercio restante se reparte entre Argentina, Uruguay y Paraguay. Sobre Estados Unidos, describió una relación comercial que "se empezó a erosionar hace cinco años": el país pasó de producir y consumir 10 millones de toneladas, importar un millón y exportar otro tanto, a duplicar el volumen que importa, de un millón a dos millones de toneladas, con mayores compras a Canadá, México, Australia y Nueva Zelanda y nuevos flujos desde el Mercosur, donde antes solo estaba habilitado Uruguay. En lo arancelario, indicó que desde abril de 2025 Estados Unidos cambió las reglas de juego "de forma permanente", con un arancel específico para cada país y una nueva cuota temporal de 300.000 toneladas anunciada recientemente. En China, en tanto, rige desde este año un proceso de salvaguardas que le pone un techo al volumen de carne importable, con un cupo que oscila durante 2026 y 2028 entre 2,6 y 2,7 millones de toneladas.

Hacia adelante, Pereira dejó varias proyecciones. Sobre China sostuvo que, con el nuevo esquema de salvaguardas y un arancel del 55% para quien exporte por encima del cupo asignado a cada país, "podemos prever que la tendencia de crecimiento que hubo en la última década, para adelante no se va a repetir". El panorama europeo fue descripto como mixto: la producción local viene cayendo y con ella el consumo, algo que las autoridades del bloque abordan "con preocupación" mediante estrategias para estimular la producción ganadera, mientras el acceso sigue condicionado por las cuotas; aun así, Pereira destacó que "ahora tenemos una nueva cuota que entra en vigor y nos da algo más de oxígeno", y mencionó que ese continente concentra la mayor cantidad de hogares de clase media y alta del mundo, con récord de turismo y de facturación en hotelería, restaurantes y cáterin. Distinto es el caso de Corea del Sur y Japón, donde Uruguay es el único habilitado del Mercosur pero debe afrontar cargas arancelarias del 38,5% y del 40% respectivamente: "Acá se genera una brecha muy importante con los que tienen un acuerdo comercial", advirtió. Para el Sudeste Asiático, Medio Oriente y Norte de África, el requisito señalado es contar con la certificación Halal y la reputación de ser confiable; esos bloques son destino del 17% de la carne exportada a nivel mundial, con India como origen del 51% de lo que importan, Brasil del 22% y Australia del 15%.

Quien puso las cifras y el análisis fue Álvaro Pereira, gerente de acceso a mercados del INAC, cuyas declaraciones reproduce El País a lo largo de toda la nota. En la mesa redonda posterior participaron Gastón Scayola, presidente del INAC, Roberto Perosa, presidente de la Asociación Brasileña de Industrias Exportadoras de Carne (ABIEC), y el diplomático uruguayo Guillermo Valles, aunque el artículo no recoge declaraciones de ellos: solo consigna su participación.