Horacio Russell propone crear seis regiones y un fondo de USD 2.050 millones para redistribuir recursos

Según informa El Telégrafo (Paysandú), el periodista y escritor Horacio Russell elaboró un anteproyecto de ley de Regionalización y Equidad Territorial que propone crear seis regiones y una región metropolitana, esta última integrada por Montevideo y Canelones. La iniciativa busca establecer un nivel intermedio entre el Poder Ejecutivo, los gobiernos departamentales y los municipios, y reducir las desigualdades en la distribución de inversiones y servicios. El texto incluye la creación de un Fondo Nacional de Regionalización que, según los cálculos del propio Russell, podría canalizar unos 2.050 millones de dólares hacia las regiones. A eso se suman una Junta Nacional Regional de Planificación y secretarías regionales, con funcionarios redistribuidos, lo que de acuerdo con el autor no implicaría necesariamente más gasto.

El fundamento que Russell le da a la propuesta es la concentración de decisiones y recursos en el gobierno central. Ese diagnóstico es el que ordena el resto del anteproyecto: la creación de un nivel intermedio de gobierno y el traslado de fondos hacia las regiones apuntan, según su planteo, a corregir esa concentración y a equilibrar la distribución de inversiones y servicios en el territorio.

La iniciativa es una nueva etapa de su libro Revolución Oriental: Geodemocracia y desarrollo regional, presentado en Paysandú. Como ejemplo de las desigualdades que busca ilustrar, Russell citó el caso de La Mazamorra, en Durazno, donde sus abuelos tuvieron 16 hijos y hoy quedan cinco personas.

Por ahora el texto tiene carácter de anteproyecto: Russell mantiene contactos con legisladores y proyecta una exposición ante el Congreso de Intendentes, además de otra actividad en el anexo del Palacio Legislativo. De prosperar, la iniciativa crearía ese nivel intermedio de gobierno entre el Ejecutivo y los departamentos, que el anteproyecto presenta como vía para reducir las desigualdades territoriales.

La única voz que recoge el artículo es la del propio Russell, que sostiene que el problema es la concentración de decisiones y recursos en el gobierno central y que la redistribución de funcionarios hacia las regiones no implicaría necesariamente más gasto.