El Congreso de Intendentes reclama al Poder Ejecutivo definir la compensación por el 1% a los semovientes, un recurso de más de U$S 40 millones anuales

Según informa Radio 41 (San José), el Congreso de Intendentes volvió a reclamar al Poder Ejecutivo que defina una compensación para los gobiernos departamentales ante una eventual eliminación del impuesto del 1% a la enajenación de semovientes. El presidente del organismo, el intendente de Florida Carlos Enciso, encabezó el martes la delegación que compareció ante la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda del Senado, en el marco del tratamiento de la Rendición de Cuentas. Allí, el jerarca sostuvo que es necesario liquidar el tributo de una vez y avanzar con una alternativa que permita mantener los recursos que hoy reciben las intendencias. Aunque señaló que la iniciativa del Poder Ejecutivo no contiene asuntos que afecten directamente las autonomías municipales, la comparecencia abordó dos temas de interés para los gobiernos departamentales: la eventual derogación del impuesto y la situación de la caminería rural frente al fenómeno de El Niño.

El planteo no es nuevo y tiene un origen concreto: la eliminación del impuesto fue propuesta por el Poder Ejecutivo el año pasado, durante la discusión del presupuesto quinquenal, y la resistencia de los gobiernos departamentales frenó la iniciativa, recordó Enciso. El cambio tampoco fue incluido en la Rendición de Cuentas que se discute ahora, aunque sigue en análisis. Para las intendencias, el punto central es que el Ministerio de Economía y Finanzas realice los cálculos que determinen cuánto debería compensarse si el tributo desaparece, porque se trata de un recurso de más de U$S 40 millones anuales que ya está contemplado en los presupuestos municipales. "Ahí es donde el Poder Ejecutivo tiene que pasar raya, hacer bien los números (...) y trasladarnos eso para que el Congreso vote favorablemente la sustitución del 1% por una nueva modalidad de compensación", dijo el intendente de Florida.

El Ejecutivo ya había puesto sobre la mesa tres alternativas para sustituir el tributo, según el relato de Enciso recogido por Radio 41 (San José): fijar el monto del fondo destinado a las intendencias tomando como referencia un criterio histórico actualizado según un indicador del precio del ganado a faena; determinarlo a partir de la relación entre la recaudación y el stock ganadero; o valorizar las transacciones mediante guías de compraventa. El Congreso de Intendentes había pedido al gobierno, y en particular al MEF, que hiciera los números para saber cómo avanzar, y el viernes recibió información del ministerio, que consideró insuficiente. Enciso agregó que, según las conversaciones mantenidas entre los intendentes, algunos se inclinarían por la primera alternativa y otros por la tercera, y que la proyección de los montos dependerá del año en que comience a aplicarse la medida y de la evolución de otras variables, datos que fueron solicitados a la Oficina de Programación y Política Agropecuaria.

Con la definición en manos del MEF, el desenlace inmediato pasa por los cálculos que el Ejecutivo traslade al Congreso de Intendentes: de ellos depende que el organismo vote favorablemente la sustitución del 1% por otra modalidad de compensación, y la proyección de los montos variará según el año en que la medida empiece a aplicarse. En la misma comparecencia se abordó la caminería rural frente al fenómeno de El Niño. Enciso recordó que el presidente Yamandú Orsi se comprometió a disponer, cuando la emergencia lo amerite, recursos provenientes de entidades financieras multilaterales por un monto de U$S 750 millones, y explicó que todavía no es posible determinar dónde se concentrarán los mayores impactos climáticos. Por ese motivo planteó que habrá una coordinación permanente entre el Sistema Nacional de Emergencias y el Congreso de Intendentes, con seguimiento del presidente y la posibilidad de disponer recursos de distintos ministerios cuando sea necesario.

Quienes hablaron durante la instancia fueron, además del propio Enciso, los senadores Sergio Botana y Daniel Borbonet. El presidente del Congreso de Intendentes afirmó que "debemos liquidarlo de una vez" y pidió al Poder Ejecutivo "hacer bien los números" para trasladar después la compensación. El senador nacionalista Botana sostuvo que, si el impuesto es eliminado, las intendencias no deberían perder recursos: "Si lo quieren eliminar, que lo eliminen, pero que no hagan que las intendencias pierdan plata". Desde el oficialismo, Borbonet señaló que el planteo del Congreso de Intendentes está "en vías de ser solucionado", adelantó que existe "respaldo político" para alcanzar una "solución definitiva" y estimó que podría conocerse "en el correr de los próximos días".