Departamentales

Maldonado, el departamento que más crece del Uruguay — y el que mejor lo administra

22/10/2026, 7:41:14 p. m.

Resumen

Un informe de la consultora Exante, encargado por la Intendencia de Maldonado, revela que el departamento es el tercero mas poblado del pais (212.954 habitantes) y el que mas crecio en el ultimo periodo intercensal, con casi 41.000 personas mas en 12 anos. El crecimiento se explica por la migracion interna -sobre todo desde Montevideo- y por una tasa de natalidad que duplica la media nacional, aunque el estudio advierte limitaciones metodologicas en sus datos de empleo e ingresos.

Maldonado se consolidó como el tercer departamento más poblado del Uruguay, con 212.954 habitantes según el Censo 2023, y fue el que registró la mayor tasa de crecimiento poblacional acumulada del país en el último período intercensal, con un aumento de casi 41.000 personas en 12 años. Así lo establece "Radiografía de Maldonado", un informe elaborado por la consultora Exante (Economía y Finanzas Corporativas) a solicitud de la Intendencia de Maldonado y difundido en julio de 2026, que sistematiza información pública del Instituto Nacional de Estadística (INE) y otros organismos para caracterizar la estructura socio-demográfica y económica del departamento.

El informe explica ese crecimiento principalmente por un saldo migratorio positivo de unas 32.000 personas en el período intercensal, captadas mayoritariamente desde Montevideo, que en el mismo lapso perdió unos 73.000 habitantes. El documento señala además que la tasa de natalidad de Maldonado duplica a la media nacional, un factor adicional al fenómeno migratorio que explica el crecimiento, aunque Exante aclara que el proceso de envejecimiento poblacional que atraviesa el país tampoco esquivó al departamento: la proporción de personas mayores de 60 años pasó de representar el 14% de la población en 1996 al 21% en 2023.

El propio informe ubica este fenómeno en una tendencia de décadas: en 1963 Maldonado representaba apenas el 2% de la población total del país, proporción que trepó al 6% en el censo de 2023, mientras que en el mismo período Montevideo redujo su peso relativo del 46% al 37%. El trabajo también advierte una limitación metodológica relevante para interpretar sus cifras de empleo e ingresos: esos datos surgen del procesamiento de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) del INE, que todavía utiliza expansores poblacionales basados en el Censo 2011 -que proyectaba una población mayor a la finalmente relevada por el Censo 2023-, por lo que los montos y cantidades absolutas podrían estar sobreestimados hasta que el INE recalibre esos valores, aunque Exante sostiene que las composiciones, proporciones y tendencias generales se mantienen válidas.

Según el informe, si Maldonado mantiene el ritmo de crecimiento de la última década intercensal, su población podría superar las 310.000 personas hacia 2045, muy por encima de la proyección oficial del INE que estima unas 245.500 personas para ese horizonte. El documento también resalta que esa cifra no incluye a la población "flotante" -estimada en unas 32.000 personas en 2024-, que llevaría a la población habitual del departamento a cerca de 250.000 personas, un factor con implicancias directas en la planificación de servicios públicos, infraestructura y vivienda. En el plano económico y social, el informe describe un mercado laboral destacado frente al resto del país: en 2025 la tasa de empleo de Maldonado fue de 65,2% y la de desempleo de 5,3%, por debajo del promedio de Montevideo (7,2%) y del interior (7,6%), mientras que la pobreza monetaria alcanzó al 9% de la población, un guarismo inferior al de otros departamentos.

Exante sostiene en el propio documento que, pese a las limitaciones metodológicas señaladas, "las conclusiones aquí vertidas reflejan muy razonablemente la situación del departamento", aunque aclara que deben considerarse "en forma indicativa". No se registran en el material declaraciones de autoridades de la Intendencia de Maldonado sobre el contenido del informe.

Documentos y fuentes

Documento aportado directamente a la redacción de Código Público (Trabajo Exante.pdf) -- Los datos de este informe provienen de "Radiografía de Maldonado", un estudio elaborado por la consultora Exante (Economía y Finanzas Corporativas) en julio de 2026, realizado a solicitud de la Intendencia de Maldonado. El trabajo sistematiza información pública oficial. La caracterización socio-demográfica se basa en el procesamiento de los microdatos ponderados del Censo 2023 del Instituto Nacional de Estadística (INE), mientras que los datos de mercado laboral e ingresos surgen del procesamiento de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) del INE. El propio informe advierte una limitación metodológica: los valores de empleo e ingresos se calcularon con expansores poblacionales basados en el Censo 2011, que proyectaba una población mayor a la medida por el Censo 2023. Por ello, los montos y cantidades absolutas están posiblemente sobreestimados hasta que el INE recalibre, aunque las composiciones, proporciones y tendencias se mantienen válidas. Exante señala que sus conclusiones reflejan razonablemente la situación del departamento, pero deben tomarse en forma indicativa. (jerarquía 1, verificada)