La comisión de Asuntos Laborales del Senado aprobó cuatro pensiones graciables y Robert Silva cuestionó el mecanismo

Según informa El Observador, la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social de la Cámara de Senadores aprobó por unanimidad y sin debate, el 8 de octubre, cuatro solicitudes de pensiones graciables destinadas a figuras vinculadas a la música y el deporte uruguayos: los músicos Urbano Moraes y Miguel Ángel Nemer Serrón (Yábor), el exfutbolista Mauricio Joselito Silvera y el basquetbolista Walter Silvera. Las cuatro solicitudes recibieron seis votos afirmativos sobre seis integrantes presentes. El trámite, sin embargo, dejó al descubierto la incomodidad de los propios legisladores con la forma en que el Senado resuelve estos beneficios. Al presentar el expediente de Walter Silvera, el presidente de la comisión, el senador Robert Silva, argumentó el caso con una sola frase: "El dato que tenemos es que fue jugador de básquetbol". Silvera Rodríguez fue basquetbolista en las décadas de los 70 y 80 y representó a la selección en el Torneo Preolímpico de 1980. Después de la votación, Silva argumentó en contra del mecanismo. "Yo dije -y hablo a título personal- que no quiero quedar como que regalo la plata, que voto pensiones graciables para cualquiera, cuando hay un régimen con una normativa y con una comisión que estudia y se pronuncia, lo que nosotros tendríamos que seguir", sostuvo, según la versión taquigráfica de la sesión. Ese cuestionamiento apunta al corazón del procedimiento. Según explicó el propio senador durante la sesión, la comisión no evalúa el fondo de cada solicitud, sino que habilita que el expediente pase al plenario, donde se discute entre quienes están a favor y quienes no. "Hay una comisión que estudia las pensiones graciables; lo que nosotros estamos habilitando en la comisión, en función de los antecedentes de gestión y administrativos que tenemos, es que pase al plenario y allí se discute entre quienes están a favor y los que no", señaló. Y agregó: "Se puede votar en contra, estoy de acuerdo, pero el problema es que el discurso para afuera es otro y uno queda enganchado votando; el voto es secreto, pero queda en la fundamentación". La inquietud no era nueva entre los integrantes de la comisión, según recoge el artículo: ya había sido planteada por otros miembros. Ese malestar es el que llevó a los senadores a acordar la convocatoria a la Comisión Permanente para el Tratamiento de las Pensiones Graciables del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), con el propósito de que explique los mecanismos de evaluación y de que los legisladores conozcan los criterios reales antes de seguir levantando la mano a ciegas.

El cuestionamiento de Robert Silva no apunta a los beneficiarios en sí, sino a la instancia en la que el Senado decide: la comisión habilita el pasaje al plenario sin contar con los antecedentes que, según el propio presidente de la comisión, tiene una comisión específica que estudia las pensiones graciables y se pronuncia sobre ellas. En esa línea, Silva sostuvo que existe "un régimen con una normativa" que los legisladores deberían seguir, y que el voto, aunque sea secreto, queda expuesto en la fundamentación. A eso se suma un elemento que el texto deja ver con claridad: el respaldo con el que la comisión trata cada expediente es acotado. La frase con la que Silva presentó el caso de Walter Silvera -"El dato que tenemos es que fue jugador de básquetbol"- funciona como muestra de esa limitación, y fue el disparador de los comentarios posteriores a la votación.

El antecedente inmediato de esa incomodidad está a mediados de agosto, cuando el Senado aprobó por mayoría, con 16 votos en 13, una pensión graciable de unos $28.000 para el histórico jugador de Nacional y de la selección uruguaya Julio Montero Castillo. El senador nacionalista Sebastián da Silva votó en contra y lo fundamentó en el plenario: "Lo digo como hincha de Nacional y como admirador del señor. Pero esto es una herencia que en algún momento alguien va a tener que corregir. No hay argumento que me permita mirar a los ojos a cualquier cantidad de señores mayores que se están acumulando en una casa de salud y yo les diga que le estoy votando una pensión graciable al padre del capitán de la Juventus". Aquel debate, que según el artículo generó un fuerte rechazo en la opinión pública, incluyó también críticas hacia la Asociación Uruguaya de Fútbol y el Club Nacional de Football por no asistir económicamente a sus exglorias. Sobre ese fondo se monta ahora la discusión por las cuatro pensiones aprobadas el 8 de octubre.

Con el trámite cumplido en comisión, las cuatro propuestas pasan ahora al pleno del Senado, que deberá aprobarlas. En paralelo, la citación a la Comisión Permanente para el Tratamiento de las Pensiones Graciables del MEC abre la puerta a que el Senado revise sus propios criterios: el objetivo declarado por los legisladores es interiorizarse en la temática y conocer los criterios reales antes de seguir votando expedientes sobre los que, como quedó en evidencia en la sesión del 8 de octubre, manejan poca información.

Las declaraciones citadas en el material son de dos senadores. Robert Silva, presidente de la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social, es quien puso el tema sobre la mesa: cuestionó el mecanismo de votación, explicó el circuito que siguen los expedientes y presentó el de Walter Silvera con la frase "El dato que tenemos es que fue jugador de básquetbol". Sebastián da Silva, en tanto, aparece con la fundamentación de su voto negativo a la pensión de Julio Montero Castillo durante el debate de mediados de agosto.