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Proyecto del Frente Amplio para limitar la compra de campos por extranjeros divide al agro uruguayo

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18/10/2026, 9:10:41 p. m.

Proyecto del Frente Amplio para limitar la compra de campos por extranjeros divide al agro uruguayo

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Resumen

El Frente Amplio impulsa un proyecto de ley para limitar la adquisición de campos por parte de extranjeros, según informó Teledoce. La Federación Rural cuestionó la herramienta y pidió eliminar el régimen de excepciones, mientras que el expresidente de la ARU, Gabriel Capurro, se pronunció a favor de regular la compra de tierras.

Según informa Teledoce, el Frente Amplio impulsa un proyecto de ley para limitar la adquisición de campos por parte de extranjeros, una iniciativa que generó opiniones divididas entre los productores agropecuarios de Uruguay. La Federación Rural sostuvo que la herramienta “no es la correcta”, mientras que Gabriel Capurro, expresidente de la Asociación Rural del Uruguay (ARU), alertó por los perjuicios de la extranjerización de la tierra y se pronunció a favor de regularla. La ARU, en tanto, también se expresó en contra del proyecto, aunque días atrás su directiva recibió a Capurro, quien planteó su posición “a favor de regular” la compra de tierras por parte de extranjeros, según declaró a Búsqueda.

El material de Teledoce no indica los motivos que llevaron al Frente Amplio a presentar la iniciativa, ni incluye el texto del proyecto. Lo que sí queda claro es de dónde sale la división dentro del sector: para el presidente de la Federación Rural, Rafael Normey, el problema no es la presencia extranjera en sí —“los extranjeros de por sí no son malos. No es un tema de extranjeros sí o extranjeros no”, dijo— sino el régimen de excepciones, que según su ejemplo permitió que algunas sociedades anónimas con prohibición de comprar tierra terminaran igual como tenedoras. Normey aseguró que a través de esas excepciones “se han entregado millones de hectáreas” y que eso instala una “competencia desleal” con los productores locales.

Ese régimen de excepciones es, justamente, el punto que la Federación Rural quiere corregir: “Creemos que hay que eliminar el régimen de excepciones y que se cumpla con la idea original de que no puede haber empresas con acciones al portador que sean tenedoras de tierra”, apuntó Normey. Como referencia para el debate, el dirigente citó sus propias estimaciones: un 30% de la tierra en Uruguay estaría hoy en manos de extranjeros. Se trata de una cifra que la gremial presenta como estimación y que el material no acompaña con una medición oficial.

Capurro, en cambio, planteó su posición a favor de regular la compra de tierras por parte de extranjeros y sostuvo que el proceso de concentración y extranjerización “acelera el vaciamiento del interior rural”. Además advirtió que, si el 70% u 80% de los dueños de las tierras son extranjeros, Uruguay habrá perdido su identidad como nación. El material no precisa en qué instancia parlamentaria está el proyecto ni cuándo podría tratarse, de modo que el efecto concreto sobre la compra de campos por parte de extranjeros todavía no está definido.

Rafael Normey, presidente de la Federación Rural, dijo que “la herramienta no es la correcta, pero sí hay un tema que nos importa mucho y queremos aportar” y que “los extranjeros de por sí no son malos”. Sobre el régimen de excepciones afirmó que “creemos que hoy hay una competencia desleal, que está básicamente dada por el régimen de excepciones. Esa desigualdad tiene que ser corregida para que podamos competir en igualdad de condiciones. En eso no tenemos ningún problema con la inversión extranjera”. Gabriel Capurro, expresidente de la Asociación Rural del Uruguay, sostuvo en declaraciones a Búsqueda que el proceso de concentración y extranjerización de la tierra “acelera el vaciamiento del interior rural” y advirtió por la pérdida de identidad como nación si la mayoría de los dueños de la tierra son extranjeros.

Este dato no pudo ser confirmado por una segunda fuente al cierre de esta edición: La estimación de que un 30% de la tierra en Uruguay está en manos de extranjeros es un dato aportado por el presidente de la Federación Rural, Rafael Normey, y el material no lo respalda con una medición oficial ni con una segunda fuente. Tampoco pudo confirmarse el contenido del proyecto de ley ni su estado parlamentario, que el artículo de Teledoce no detalla.

Documentos y fuentes

Mencionados en esta nota: Asociación Rural del Uruguay, Búsqueda, Federación Rural, Frente Amplio, Gabriel Capurro, Rafael Normey