El MGAP lanzó en Colonia Valdense la Fase IV del AIDQA y un proyecto piloto para queserías familiares

Según informa el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), la Fase IV del Acuerdo Interinstitucional de Desarrollo de la Quesería Artesanal (AIDQA) y el Proyecto Piloto de Pequeña Producción Familiar (PPF) se presentaron el viernes 16 de octubre en el Club Esparta de Colonia Valdense, en el departamento de Colonia. La presentación cerró la agenda de una jornada realizada en el marco de la Semana del Queso que se desarrolló en la zona Este de ese departamento, en plena cuenca lechera y quesera. De la actividad participaron actores de varios países de la región y distintos referentes uruguayos vinculados a la producción de quesos, con charlas técnicas, degustación de productos y mesas temáticas. En la mesa de presentación estuvieron el director general de Desarrollo Rural del MGAP, Gabriel Isola; el presidente de INALE, Ricardo de Izaguirre; el técnico de esa institución Ernesto Triñanes, que también coordina el Acuerdo Interinstitucional de Desarrollo de la Quesería Artesanal, y la directora de DINAPYME, Ximena Cidras. Las políticas que se anunciaron involucran a la Dirección General de Servicios Ganaderos y a la Dirección General de Desarrollo Rural del ministerio.

El PPF busca abrir una vía distinta para que las queserías familiares lleguen a la habilitación. Triñanes planteó que hay "que tener claro la línea de continuidad que hay entre el proceso de habilitación y formalización", que es "el primer paso hacia el agregado de valor de la producción de queso artesanal", y que esa habilitación puede obtenerse de maneras distintas. El proyecto ofrece, según el técnico del INALE, "una mirada alternativa a las prioridades de los factores de la habilitación, en donde la calidad medida por sobre todo en el producto, o el alimento final de la quesería, soporte los análisis bromatológicos a pesar de las condiciones edilicias o de infraestructura". Esa postergación en el nivel de inversión, agregó, hace "más viable el proceso final de convencimiento por entrar antes en el circuito económico". Isola sumó otra parte del enfoque: la iniciativa apunta a ser "lo suficientemente flexible, como para identificar en qué momento, en qué etapa de desarrollo está cada productor, y poder acompañarlo en esas necesidades particulares".

El AIDQA llega a su cuarta fase con una trayectoria que Isola describió como "una política de Estado, una iniciativa política de 13 años que ha superado la temporalidad y ciclos de cambio de gobierno, incluso de distintos partidos en el gobierno". En esta etapa se incorporó como socio "la parte de Industrias Lácteas de Servicios Ganaderos (MGAP)", y el ministerio firmó un acuerdo con el IZSVe —el Instituto Zooprofilattico Sperimentale dell Venezie, de Italia— que, según el director de Desarrollo Rural, aportará "toda la experiencia de lo que se viene trabajando sobre productos alimenticios artesanales, en Italia y en la Unión Europea". El PPF lo lidera la Dirección General de Desarrollo Rural junto con DINAPYME del MIEM y la Dirección General de Servicios Ganaderos del MGAP, y tiene como contraparte de conocimiento y experiencia al proyecto Piccola Produzione Locale, que desarrollan el IILA (Organizzazione internazionale italo latina americana) y el IZSVe de Italia. Isola enmarcó la propuesta en el Plan Nacional de la Agricultura Familiar y en el Plan Nacional de Agroecología, donde "una quesería agroecológica podría llegar a ser un diferencial particular de productos a colocar en el mercado".

Además del acceso a la habilitación, Isola identificó como otro pilar del sistema el proceso de extensión rural, con la articulación entre profesionales privados y los equipos de la institucionalidad pública, y citó los casos del programa de extensión de producción hortícola y del Procría. A eso sumó el fortalecimiento de las organizaciones de productores y la profundización de su autonomía, y una dimensión de entendimiento regional que se trata en el marco de la REAF y que, según dijo, "se firmará", siempre con el apoyo del IILA. Qué cronograma tendrá la Fase IV, qué requisitos concretos deberá cumplir una quesería para entrar al PPF y a cuántos productores alcanzará son datos que el texto revisado no detalla. Lo que queda planteado es la dirección de la política: una habilitación que prioriza la calidad del producto por sobre las condiciones edilicias, el acompañamiento según la etapa de cada emprendimiento y la articulación con los gobiernos departamentales y con las organizaciones del rubro.

Las declaraciones citadas en la publicación son de Isola y de Triñanes. El director general de Desarrollo Rural destacó que la cuarta fase representa un "desafío de trabajo interinstitucional", "en que participan el INALE, el Ministerio de Ganadería, no sólo a través de Desarrollo Rural sino también, que incluye en esta cuarta fase a la Dirección de Servicios Ganaderos, la OPP, el MIEM, y particularmente, los gobiernos departamentales, además de las y los propios queseros a través de la Asociación de Queseros Artesanales, en una modalidad que busca ser lo más flexible posible, para que puedan estar todos los actores adentro y poder conjuntar esfuerzos". De Izaguirre y Cidras figuran en la mesa de presentación; el material recibido no incluye declaraciones suyas.