La directora nacional de Energía expuso ante la CEPAL que el promedio nacional oculta brechas energéticas entre departamentos

La directora nacional de Energía del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), Arianna Spinelli, participó del panel “Energía para una transición justa: Desafíos y respuestas frente a la pobreza energética”, organizado por la CEPAL durante la XI Semana de la Energía de la Organización Latinoamericana y Caribeña de Energía. La actividad se realizó el 9 de octubre y el MIEM la difundió en su portal el 14 de octubre. Junto a Spinelli expusieron Erwin Rolando Barrios Torres, ministro de Energía y Minas de Guatemala; Ronny Rodríguez Chávez, viceministro de Energía del Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica; Thiago Prado, presidente de la Empresa de Pesquisa Energética (EPE) de Brasil; y Julián Cortés, investigador de la Red de Pobreza Energética (RedPE) de Chile.

La convocatoria respondió a que la pobreza energética sigue siendo, según el comunicado del MIEM, un desafío estructural y multidimensional en América Latina y el Caribe, que trasciende el acceso físico a los servicios energéticos y afecta la salud, las oportunidades educativas y laborales, y el desarrollo humano y económico de muchos hogares. Con ese punto de partida, la sesión buscó posicionar el tema en la agenda regional, compartir avances de los países y contribuir a la preparación de la I Reunión Regional de Pobreza Energética.

La CEPAL ya venía impulsando un trabajo técnico y analítico sobre esta agenda, que incluye un estudio regional de la pobreza energética en América Latina. De acuerdo con la descripción que hace el comunicado, ese trabajo evidencia que los principales obstáculos para avanzar son la falta de información armonizada y el reto de coordinar a actores muy distintos entre sí: ministerios de energía, desarrollo social y vivienda, institutos de estadística y empresas de distribución o comercialización. El mismo comunicado sostiene que Uruguay ha liderado avances conceptuales y metodológicos junto con la CEPAL para diagnosticar las brechas en el acceso, la asequibilidad y la calidad de la energía.

El panel apuntó, entonces, a traducir ese diagnóstico en agenda común. De la experiencia uruguaya, el MIEM subraya que cualquier abordaje tiene que considerar las características propias de cada país —el clima, las viviendas (la calidad de la envolvente, los materiales constructivos, el aislamiento), las fuentes energéticas, los equipamientos y también las pautas culturales o hábitos de consumo— y agrega una dimensión territorial que considera fundamental: en el caso uruguayo, el promedio nacional oculta brechas importantes entre departamentos. También quedó planteada la necesidad de contar con indicadores que puedan monitorearse periódicamente, utilizando en la medida de lo posible fuentes de información que ya existan en los países.

Spinelli fue la voz uruguaya del panel. “En Uruguay no solamente fue útil haber construido un conjunto de indicadores, sino haber generado una metodología y una discusión que nos permite mirar la pobreza energética desde diferentes dimensiones”, dijo la directora, que enfatizó la importancia de contar con herramientas capaces de pasar de una mirada general sobre el fenómeno a una identificación más concreta de cuáles son los hogares que atraviesan estas situaciones, dónde se encuentran y qué características explican esas brechas. “Esa información es fundamental si queremos que los indicadores no sean solamente una herramienta para medir, sino también una herramienta para orientar y focalizar las políticas públicas”, concluyó. Antes había remarcado que, al tratarse de un tema afectado por muchas dimensiones, hace falta desarrollar una política integrada que incluya vivienda, desarrollo social y energía, con una implementación coordinada.